
El Gobierno revocó el cese de un director del IPS por falta de fundamentos
LFM
POSADAS. El Gobierno de Misiones revocó las resoluciones del Instituto de Previsión Social (IPS) que dispusieron y ratificaron el cese de Daniel Augusto Méndez Rodas como director de Inmunizaciones, al considerar que el organismo no había explicado suficientemente los motivos de la medida. La decisión quedó establecida en el Decreto 1594, firmado el 13 de agosto y publicado este martes 22 de septiembre en el Boletín Oficial.
El conflicto comenzó con una resolución del 30 de diciembre de 2025. Méndez Rodas, agente de planta permanente que había desempeñado la función durante más de 17 años, cuestionó su apartamiento y sostuvo que había quedado sin tareas asignadas. Tras el rechazo de su reclamo dentro del IPS, recurrió al Poder Ejecutivo para que revisara la decisión.
Según los antecedentes incorporados al decreto, la asesoría jurídica del instituto defendió la medida con el argumento de que el cargo había desaparecido por una reestructuración del organigrama. También señaló que el cambio no había afectado la categoría ni el sueldo básico del trabajador y que los viáticos y los fondos de caja chica estaban vinculados al ejercicio de la función.
Sin embargo, los organismos jurídicos que intervinieron en la revisión consideraron insuficientes esas explicaciones. La Fiscalía de Estado observó que la resolución no detallaba los hechos concretos que justificaban el cese y que la invocación general de facultades para reorganizar el instituto no alcanzaba para sostener la medida.
El dictamen reconoció que el IPS tiene atribuciones para modificar su estructura, pero remarcó que debe explicar de manera concreta y razonada las decisiones que adopta. Esa fundamentación permite controlar si la actuación administrativa se ajusta a la ley.
Otro punto central fue la situación laboral posterior al apartamiento. La Fiscalía sostuvo que el cese en una función jerárquica no autoriza a dejar a un empleado de planta permanente en un “limbo funcional”: deben asignársele tareas efectivas acordes con su categoría y situación laboral. Respecto de las consecuencias salariales alegadas por Méndez Rodas, consideró que no correspondía pronunciarse sin contar previamente con una decisión debidamente fundamentada.
Con esos antecedentes, el decreto firmado por el gobernador Hugo Passalacqua y refrendado por el ministro de Hacienda, Adolfo Safrán, revocó las resoluciones 5852/2025 y 1184/2026. Además, dispuso devolver las actuaciones al IPS para que dicte un nuevo acto administrativo ajustado a derecho.
La medida no establece expresamente la restitución de Méndez Rodas a la Dirección de Inmunizaciones. Exige una nueva decisión del organismo, con fundamentos suficientes y considerando su derecho a tener funciones asignadas. El documento publicado este martes no informa qué resolución adoptó el IPS después de la firma del decreto ni cuál es la función que desempeña actualmente el agente.


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